sábado, 29 de agosto de 2009

COLOMBIA, HACIA UN PAÍS DEL CONOCIMIENTO

Contenido desarrollado por: Francisco Javier Roldán Velásquez, Fundador y Presidente del Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológico 'País del Conocimiento'

Colombia ya está preparada para ser un País del Conocimiento...!

La Fundación País del Conocimiento (Ver nuestra red social en "Colombia Digital hacia un País del Conocimiento en el 2025"), es la organización mediante la cual se está liderando la construcción de Territorios del Conocimiento en Colombia, a partir de los Territorios Digitales que vayan surgiendo en el país y su misión está basada en los siguientes fundamentos:

Las crisis generan oportunidades y Colombia está en crisis (Corrupción, Paramilitarismo, Narcoguerrilla, Parapolítica, Inseguridad, Descomposición Social que conduce a la violencia y un Sistema Financiero opresivo, entre otros, todo lo cual genera desigualdad social y pobreza), pero está haciendo grandes esfuerzos para salir de dicha crísis y poco a poco lo está logrando.

Los países asiáticos de Corea del Sur y Japón, entre otros países, en su momento de profundas crisis, se trazaron grandes visiones y hoy son potencias mundiales.

Colombia es un país de enormes riquezas naturales, con una gran capacidad para la creatividad y la innovación de sus habitantes, invencibles en las dificultades, con grandes talentos humanos que cada día nos llenan de alegrías y de orgullo con sus realizaciones a nivel nacional e internacional.

Igualmente, Colombia tiene una enorme responsabilidad ante sus ciudadanos y ante la comunidad internacional en relación con el Calentamiento Global, por lo cual es también nuestra responsabilidad social empezar a revertir esta problemática. Por estas razones Colombia como un País del Conocimiento, sustentado en nuestra biodiversidad y riqueza natural, pero teniendo en cuenta nuestra propia vulnerabilidad ecológica, debe liderar una agresiva gestión del conocimiento creando un país más productivo y competitivo, siendo responsable con el medio ambiente.

Estos son algunos motivos para creer más en nuestro país y su gente, que nos dan satisfacción y felicidad, permitiéndonos soñar en un futuro mejor con un País del Conocimiento:

¿Y en ese orden de ideas, qué tal si nos proponemos una visión de país, con un enfoque sistémico, holístico e integral hacia el 2025 para que entre todos (Estado, Sector Productivo, Academia, Sociedad Civil Organizada y Usted como Ciudadano) tengamos en marcha y en construcción colectiva un País del Conocimiento"?

La visión Colombia 2025 es un sueño que nace de unos cuantos ciudadanos que hemos visto el enorme potencial que tiene Colombia y que sentimos que nuestra conversación nacional está polarizada y demasiado enfocada en lo coyuntural, y no en lo que importa: la visión de la Colombia que queremos.

Las marchas del 4 de febrero del 2008 en Colombia, la elección de Barack Obama y los eventos en Irán hace unos meses nos demuestran que sí es posible que ciudadanos del común se conviertan en una sola voz poderosa que cambie el destino de un país.

Construye y Lidera con nosotros iniciativas que ayuden a construir la Visión "Colombia 2025", convirtiéndote en uno de los autores del "Mandato Ciudadano", promoviendo tu propia visión, que nos lleve a un País más rico, más próspero y en Paz, a partir de un País del Conocimiento en: https://colombia2025.wikispaces.com

En nuestra visión, se trata que entre todos hagamos un uso adecuado, productivo, intenso, innovador y eficiente de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) a partir de la optimización de una Educación Pertinente con apropiación de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, con el propósito de ser más prósperos mediante una mayor competitividad y productividad del país, para mejorar la forma en que nos comunicamos, vivimos, estudiamos, trabajamos, recreamos, gobernamos, dirigimos, divertimos, compramos y viajamos, sin exclusiones de ningún tipo para nadie, donde la cultura, el arte y el emprendimiento jueguen un rol determinante.

¿Si la Ciudad de Monterrey en México lo está haciendo, PORQUÉ NOSOTROS EN COLOMBIA NO? Solo faltan ganas y liderazgo!.

En Colombia contamos con varias ciudades y departamentos con las condiciones necesarias como las Ciudades de Medellín, Bogotá, Manizales, Bucaramanga y los Departamentos de Antioquia, Santander y el Valle del Cauca, entre otros territorios, que están haciendo grandes inversiones en la educación, lo que los potencia como municipios, ciudades y departamentos del conocimiento.

Para lograr un País del Conocimiento, es muy importante que toda la sociedad colombiana se una en una articulación multisectorial (basada en las TIC para beneficio del Ciudadano como eje de la atención y de las actuaciones de todos estos actores sociales) alrededor del Estado que convoca y promueve a la Academia (La Educación como esencia para la creación de Conocimiento) con sus universidades, grupos y centros de investigación, Centros de Desarrollo Tecnológico e instituciones educativas tanto privadas como públicas, al sector productivo con sus gremios y empresas, a la sociedad civil organizada como Asociaciones, Fundaciones, Cooperativas, Corporaciones, Sindicatos y todas las ONGs, y obviamente Usted como ciudadano, para que entre todos construyamos "Colombia Digital, hacia un País del Conocimiento".

En Colombia ya se está avanzando en la aplicación de la Política Nacional de Territorios Digitales, mediante la cual ya se han empezado más de 30 municipios, ciudades y departamentos digitales a lo largo y ancho del país.

Pero un Territorio del Conocimiento, va mucho más allá que un Territorio Digital, el cual es el conjunto de iniciativas que buscan la optimización del desarrollo del Municipio, Ciudad o Departamento, mediante el uso intensivo, eficiente, productivo e innovador en forma masiva de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones -TIC-, para mejorar el nivel y la calidad de vida de toda la población, tanto a nivel individual como comunitario, mientras se eleva también la competitividad de los agentes económicos del territorio, transformando la forma en la que la comunidad vive, gobierna, se educa, trabaja, compra, viaja y se divierte.

Un Territorio del Conocimiento es aquel en el que las empresas, las universidades y los centros de investigación y tecnología rodean al gobierno, formando una sólida alianza para generar crecimiento económico hacia la productividad y la competitividad del territorio para la prosperidad colectiva de su población, en un entorno de desarrollo sostenible con un uso óptimo y racional de los recursos naturales, mediante la aplicación de la Ciencia, Tecnología e Innovación a partir de un uso intensivo, productivo y eficiente de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -TIC-, lo cual permita mejorar ostensiblemente la calidad de vida de sus habitantes en lo económico, social y cultural, lo que se logra invirtiendo en la Investigación Científica y Tecnológica, más Desarrollo, más Innovación (I + D + I), a través de un macroproyecto estratégico de carácter sistémico, holístico e integral, que organice los recursos y diseñe las estrategias, programas y proyectos básicos, que sea incluyente y medible en el mediano y largo plazo.

Es indispensable tener en cuenta que para construir un "Territorio del Conocimiento" de manera integral, con un enfoque holístico y sistémico, hay que hacerlo en los diferentes ámbitos de aplicación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -Las TIC como medio para alcanzar el CONOCIMIENTO-, los cuales son (la “e” significa la aplicación de las TIC en dichos ámbitos):

· e-Gobierno (Gobierno en Línea Territorial),

· e-Educación (Teleformación, e-Learning),

· e-Salud (Integrando la Telemedicina y la TeleSalud),

· e-Seguridad (Seguridad Ciudadana),

· e-Comercio (Pymes y Mipymes Digitales),

· e-Empleo (Teletrabajo),

· e-Campo,

· e-Turismo,

. e- Medio Ambiente

· e-Justicia

· e-Cultura,

. e-Atención y Prevención de Desastres

· e-Democracia,

· e-Interpersonal (Redes Sociales),

· e-Hogar (Domótica),

· e-Entretenimiento,

· e-Comunicación Mundial (Networking, Redes Sociales).

La Justificación

La Sociedad del Conocimiento está evolucionando a un ritmo impresionante en todo el planeta, en el que la convergencia acelerada entre la telefonía, la radiodifusión, la televisión, la multimedia y las nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) alrededor de Internet como nervio estructural, genera nuevos productos y servicios, así como nuevas formas de gestionar negocios y operaciones comerciales, a través de nuevas formas colaborativas de trabajo y de toma de decisiones, cambiando la interrelación de las ciudades consigo mismas y con sus ciudadanos. Al mismo tiempo, a medida que se abren los mercados a la competencia, a la inversión extranjera y a la participación, se expanden las oportunidades comerciales, sociales y profesionales por doquier.

Las ciudades se están reconstruyendo así mismas mediante la colaboración virtual, alrededor de las necesidades de sus ciudadanos, generando ciudades digitales. Están emergiendo las repúblicas conectadas y Colombia no puede ser la excepción.

De hecho el incremento en la colaboración a través de Internet es el éxito de las empresas de hoy y es por ello que las formas colaborativas de trabajo están empezando a afectar los fundamentos de la planeación estratégica de las ciudades en todo el mundo.

La digitalización de los procesos en todos los ámbitos sociales y las redes sociales de Internet matizada por el trabajo en red con las tecnologías de Web 2.0 y Web 3.0 que produce Sabiduría Colectiva, donde todos aportan sus conocimientos dentro de la comunidad en red y que desarrollan las mejores formas de trabajo, permiten el desarrollo de ciudades del conocimiento caracterizadas por su innovación, creatividad y competitividad.

Hoy en día en las ciudades conectadas el poder y la influencia está en función de que tan bien se implementen las redes de información y se definan los mecanismos para su eficiente accionar, y no en que tanta información se controle.

Si una ciudad está suficientemente conectada, los inversionistas llegarán y encontrarán las mejores opciones para sus negocios.

Debido a esto, las ciudades que quieren ser competitivas están incrementando sus inversiones en infraestructuras de banda ancha, en el mismo sentido que lo hacen con la infraestructura de redes de vías para el transporte. Los costos de infraestructura de fibra óptica para un par de millones de personas son equivalentes al costo de un par de millas de autopista de carreteras. De acuerdo con esto, la pregunta entonces es cuándo será un imperativo hacerlo en Colombia?

Nos encontramos sin duda en medio de una gran revolución; tal vez la mayor que la humanidad haya experimentado. Con el fin de poder beneficiar a toda la comunidad de nuestro país, el crecimiento exitoso y continuo de la conectividad y el eficiente uso de Internet requiere de un gran y decidido compromiso de toda la sociedad colombiana y principalmente del Estado, y Usted y yo como ciudadanos debemos participar activamente para alcanzar una “Colombia Conectada, hacia un País del Conocimiento”.

Fundamento Filosófico
"Colombia Digital hacia un País del Conocimiento" se basa en la estructuración de estrategias, programas, proyectos y actividades de alfabetización digital, apropiación y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), haciendo un uso masivo, efectivo, innovador, eficiente, cooperativo, productivo e intensivo de estas tecnologías en todos los ámbitos de la sociedad, mediante la articulación multisectorial del Estado, la Academia, el Sector Productivo, la Sociedad Civil y el ciudadano en general como Usted y yo, con el propósito de disminuir la pobreza, incrementando la Productividad y la Competitividad del país, pero con énfasis en la PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO, potenciando la Inteligencia Colectiva, a través de una educación pertinente, del emprendimiento y de la cultura ciudadana, que apropie la Ciencia, la Tecnología y la Innovación en áreas estratégicas como: Biodiversidad y los recursos genéticos, Biotecnología e innovación agroalimentaria y agroindustrial, nanotecnología, Enfermedades infecciosas prevalentes en áreas tropicales, desarrollo y producción de Materiales avanzados, Telecomunicaciones, Electrónica y Metalmecánica, entre otros.

Todo ello teniendo en cuenta que en Colombia están dadas las condiciones a partir de los siguientes lineamientos normativos, planes, políticas y programas nacionales e internacionales, en los que ya está comprometido nuestro país, tales como:

- Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (2003 en Ginebra y 2005 en Túnez);

- Objetivos de Desarrollo del Milenio;

- Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010;

- Plan Estratégico “Visión Colombia II Centenario: 2019”;

- Plan Decenal de Educación 2006 - 2016;

- Plan Nacional de TIC 2008 - 2019;

- Ley de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -TIC- (Ley 1341 del 30 de julio de 2009);

- Ley para el Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento (Ley 1286 de 2009 de Ciencia, Tecnología e Innovación);

- Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (CONPES 3582 de Abril de 2009);

- Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación SNCTI; - Decreto 1904 de mayo de 2009, por el cual se modifica la estructura de COLCIENCIAS; - Política Nacional de Fomento a la Investigación e Innovación; - Lineamientos de Política para el Desarrollo e Impulso del Comercio Electrónico en Colombia (CONPES 3620 de Noviembre de 2009); - Institucionalidad y Principios Rectores de Política para la Competitividad y Productividad (CONPES 3439 de 2006); - Política Nacional de Competitividad y Productividad (CONPES 3527 de junio de 2008); - Sistema Nacional de Competividad; - Política Nacional de Territorios Digitales;

- Ley de Fomento a la Cultura del Emprendimiento (Ley 1014 de enero de 2006);

- Política Nacional para la Transformación Productiva y la Promoción de las MiPymes(CONPES 3484 de agosto de 2007);

- Política Nacional de Emprendimiento;

- Red Nacional para el Emprendimiento -RNE- (Decreto 1192 de abril de 2009);

- Plan Estratégico Nacional para el Desarrollo Integral de la Cultura para el Emprendimiento;

- Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad;

- Agenda Interna para la Productividad y Competitividad: Metodología (CONPES 3297 de 2004);

- Política Nacional de Biodiversidad;

- Bases para la adecuación del Sistema de Propiedad Intelectual a la Competitividad y Productividad Nacional” (CONPES 3533 julio de 2008);

- Programa Estratégico de Uso de Medios y Tecnologías de la Información y Comunicaciones (MTIC) en la Educación, entre otros.

Todos los anteriores sistemas, planes, políticas y normas tienen como punto común la Competitividad y la Productividad del país, a partir de la Formación (entiéndase Educación), de la aplicación de la Ciencia, Tecnología e Innovación, al igual que de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), el Emprendimiento y la Cultura, en todos los ámbitos sociales.

La transversalidad aquí, es la GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO!...

Se debe simplificar el Sistema de Planeación del Estado en relación con la siguiente integración de elementos: Educación + TIC + Ciencia, Tecnología e Innovación + Cultura + Arte + Emprendimiento, identificando lo relacionado con Gestión del Conocimiento que conduzca a la productividad y la Competitividad del país, que le dé espacio al enorme talento colombiano. Es decir, que se deben resumir varios documentos del Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) en uno solo que sea una POLÍTICA DE ESTADO DE PAÍS DEL CONOCIMIENTO.

Con el fin de lograrlo, es indispensable hacer una real y efectiva articulación para la coordinación de la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación con las demás políticas del Estado relacionadas (tanto a nivel nacional, regional y sectorial), en financiamiento, educación, cultura, desarrollo económico, competitividad, emprendimiento, medio ambiente, seguridad social, salud, agricultura, minas y energía, infraestructura, defensa nacional, ordenamiento territorial, información, comunicaciones, política exterior y cooperación internacional y las demás que sean pertinentes, en cumplimiento del numeral 14 del artículo 2 sobre funciones del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación -COLCIENCIAS- (Decreto 1904 de mayo 26 de 2009).

No obstante, ya se está avanzando con una Política Nacional de Territorios Digitales que genera más infraestructura de conectividad, mayor interacción en el uso de las TIC, mayor creación de contenidos, más Alfabetización Digital y más apropiación de las TIC de manera articulada entre los distintos actores de la Sociedad.

Los Territorios Digitales (municipios, ciudades y departamentos digitales) son ya una política nacional que quedó plasmada en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 y desde diciembre del año 2006 se empezó con Medellín Digital (http://www.medellindigital.gov.co) como modelo piloto que comienza hoy a ser una realidad, al igual que otras ciudades como Sincelejo, Manizales, Tuluá, Buenaventura, Quibdó, Turbo, Tumaco y departamentos en Colombia tales como Huila, Risaralda y Caldas.

En el año 2008 se le sumaron la puesta en marcha de los siguientes territorios digitales: Departamentos de Antioquia, Santander, Boyacá, Cesar, Meta y Quindío, las ciudades de Santa Marta y Montería y los municipios de Barichara, Puerto Wilches, Ocaña y Sincé. Es decir, que en Colombia ya estamos avanzando, para lo cual se puede apreciar avances en varios videos:

Antioquia Digital: Conectividad y las TIC en la Educación de los antioqueños de Francisco Javier Roldan V.

(Ver más videos en: http://www.youtube.com/frajaro)

Ver más sobre sobre avances de la Política Nacional de Territorios Digitales:

Colombia y el Desarrollo de Territorios Digitales: MinTIC - CINTEL

Perspectivas y Avances de la Política de Territorios Digitales, 2008

Ciudades Digitales: Fáciles de digerir, difíciles de olvidar

La Educación: Eje fundamental de la Política de Territorios Digitales

La visión del Plan Nacional de las TIC debe lograr una “Colombia Digital (o conectada mediante Internet), hacia un País del Conocimiento” en el que los municipios y departamentos orienten el uso adecuado, intensivo e innovador en el conocimiento a través de la formación del ciudadano, donde intervienen todos los ministerios de acuerdo al ámbito de aplicación de las TIC: Gobierno, Comercio, Empleo, Educación, Salud, Cultura, Seguridad, Turismo, Democracia, Hogar, Ciudadano, Entretenimiento y Comunicación global.

Este objetivo está claramente definido en el Plan Nacional de las TIC que dice: “El Gobierno Nacional ha considerado estratégicas las TIC para fomentar la competitividad y la igualdad de oportunidades en Colombia. Por ello se ha fijado como objetivo que en el año 2019, todos los colombianos deben estar informados y conectados haciendo uso eficiente de las TIC para mejorar la inclusión social y la competitividad.”

Para que Colombia esté dentro de los tres primeros países de Latinoamérica en los indicadores internacionales de uso y apropiación de las TIC en el año 2019 y en coherencia con el Plan Nacional de TIC aprobado por el gobierno nacional, ese año Colombia deberá ser un País Digital orientado al conocimiento, donde todos los colombianos estén conectados e informados, a través del uso adecuado, intenso, eficiente y productivo de las TIC, con un ostensible mejoramiento de su calidad de vida, mediante su inclusión social y la competitividad de la nación.

Por ello, a partir de todo lo anterior, el gobierno nacional debe estructurar una "Política de Estado de País del Conocimiento" a mediano y largo plazo, que empiece a tener forma para el año 2019 (en lo posible que esté contemplada dentro del Plan Estratégico Colombia Visión 2019) y que integre todos los programas del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, tales como los programas y proyectos de Compartel, Computadores para Educar, Gobierno en Línea, Pymes Digitales, TICs para la discapacidad y Radio, entre otros, que sean recogidas en un próximo ajuste del Plan Nacional de las TIC y de la próxima Ley de las TIC que cursa en el Senado de la República, además de todos los programas y proyectos de todos los demás ministerios e instituciones del Estado del orden nacional, relacionados con la aplicación de las TIC.

Colombia Conectada, hacia un País del Conocimiento” está fundamentado en los análisis realizados de los siguientes indicadores que aparecen en el Plan Nacional de las TIC: Networked Readiness Index (NRI), Growth Competitiveness Index (GCI), Technology Index (TI), Índice E-readiness, Índice de Oportunidad Digital e indicadores generales, y principalmente se soporta en los indicadores generales y metas propuestos para el Plan Nacional de las TIC, específicamente para el año 2019, tales como:

1. Educación

• 5 estudiantes por computador conectado a Internet de banda ancha en educación básica y media (35 en el año 2007).

2. Competitividad empresarial

• 100% de empleados que utilizan TIC con conexión a Internet en su trabajo.

• 50% de empresas que realizan pedidos de bienes o servicios por internet.

• 50% de empresas que reciben pedidos de bienes o servicios por internet.

3. Comunidad

• 100% de municipios con acceso a internet banda ancha (56,30% en el año 2007).

• 70% de usuarios de banda ancha por cada 100 habitantes (26,20% en el año 2007).

• 70% de ciudadanos que utilizan internet en sus hogares.

4. Gobierno en Línea

• 100% de trámites del ciudadano con el Estado, realizados por medios electrónicos (cadenas de trámites -4 en el año 2007-).

5. Investigación, Desarrollo e Innovación

• 11.824 becarios de maestrías en ciencia y tecnología.

• 2.420 becarios de doctorado en ciencia y tecnología.

• 100% de departamentos con grupos de investigación activos por Colciencias.

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Para profundizar más en el tema, se recomienda la lectura de los siguientes artículos, publicados en mi sitio web:

1. La Educación como esencia de Colombia Digital, un País del Conocimiento

2. Colombia hacia un País del Conocimiento y el Plan Nacional de Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC)

3. Ciudades y Departamentos Digitales en los Planes de Desarrollo Territoriales, 2008-2011

4. Territorios Digitales y la Educación en el Plan Nacional de Desarrollo